鲁嘉陵领了决议，得到在外的便宜行事权，出得门来，整装便发。
他出身疏勒大昭寺，疏勒大昭寺有一个非常奇特的传统——鲁家嫡系通常都先娶妻生子然后出家，出家之后便恪守佛门教统，这是在特殊时期延续安西疏勒镇血脉而形成的习俗，所以鲁嘉陵在十四岁时就已经娶妻，十七岁出家时已有两个儿子一个女儿，之后随着安西唐军的进入，张迈觉得这种传统对鲁家的妻子们很不公平，而且新形势下也已经不需要这种习俗，便与大昭寺的主持高僧商量，逐渐废除习俗——一部分僧人还俗进入政府，鲁嘉陵就是其中之一。
还俗之后的鲁嘉陵先后在龟兹、高昌、凉州重建家庭，但他的妻子也已经皈依佛门，虽未出家却也在家修行，两人处得甚淡，而鲁嘉陵也还保持着出家时简朴的生活习惯，出门十分简便，收拾了几件行装，带了人就走。
这次东行薛复派了两队汗血骑兵作为护卫，人数虽只百人，但宝马轻裘，十分威武，李彝殷的使者出使过几次凉州，甚知鲁嘉陵作为凉州留守三大臣的地位，不管心中还是脸上都十分敬畏。一路上好生奉承，常不经意间地讨好鲁嘉陵。出城后就指着人来人往的商流大赞，又说：“能子凉州居住的百姓，那都是前生修来的福分。这里可真是人间乐土啊。”
鲁嘉陵笑道：“凉州重建市井也不过数年时间，怕还当不得你这样的称呼。”
“虽是只有几年，但如今天底下又有哪里比得上此间呢。若凉州还不算乐土，又有哪里算乐土呢？”
鲁嘉陵微微点头，他是掌控情报的天策军首脑人物，消息灵通，遍知成都、洛阳、江南、契丹的情况，虽知这个使者是在讨好自己，去也觉得这赞美太过。
凉州地区自汉及唐数百年的经营，根基十分雄厚，近百年虽然祸乱不止，但根底仍在，天策军进入之后并非在一片蛮荒中重新建设，在进行水利重建的时常发现许多干渠基座都还存在——而这些恰恰是工程最大最难的地方，屯田的军士常常只是加以修复、清理，或者重建断了的部分然后就可以重新启用。
至于大唐建起来的官道那就更不用说了，顾炎武在明末的时候考察各地，还发现许多地方仍然在用唐朝的交通干道，如今离李唐灭亡未远，官道设施基本未损毁，水利是农业的保证，官道是商业的保证，有了这两项根基，天策政权的发展就显得水到渠成。
然而这些根基还只是硬件，真正让天策政权傲视群雄的，还是张迈及其部属所建立起来的军政体制与风气。
如今的几大强国之中，契丹是得了大唐文明的一部分，后唐与后蜀则是对唐朝的各种体制有所继承与恢复，不过即便以后唐来说，其军事、政治体制相对于大唐全盛时期那是粗疏得多了，相比于唐朝那是严重退化。君主只要税收莫征收得让人活不下去，军阀只要杀人莫杀得十室九空，老百姓就烧香拜佛了，至于官场风气更不待言——五代时期官场风气极坏，最高层面还有像冯道这样第一流的人物在，但掌控整个庶政执行部分的官僚却都烂到家了。还有李从珂的军队，哪里有可能奉召去屯田建水利？就是让他们去打仗也要先将价钱（犒劳）讲好呢。
至于天策政权则是在张迈的领导下，一方面引入了后世的一些更先进的理念，一方面参考西域各国的优点，同时结合各地的具体情况，在税收制度、户籍制度、治安体系、征兵体系、保障体系比起唐朝的体制来都有所发明创新，就其政治气象而论已隐隐有超迈唐朝的趋势，这一进一退之间，天策政权在政治体制方面可就比后唐强得太多了。
石敬瑭号称勤政爱民，也不过是少些剥削、在政策上鼓励农桑而已，哪里像张迈这样非常积极地对农业进行投入，设立专门的部门进行选种、造肥、除虫、除草等方面的研究，并落力地派遣各种老于农牧的农民、牧民将种种成果推广出去呢！
因此天策治下不但商业得益于丝绸之路而有了迅速的发展，就是其农业也欣欣向荣，百姓一方面得到了农业技术的指引，一方面获得了相对充足的田地草地，又觉得税制合理，天策境内没有军阀的割据，贪官污吏出现的比例也远较中原为小，因此家家户户都戮力耕种，在几年后的今天，其农业收成已足令中原艳羡，李从珂在收到这类情报之后常恨上天太也眷顾张迈，却不晓得这背后这个新兴的国家内部，其军民流了多少的汗水，做了多大的努力与牺牲！
连李从珂都羡慕河西，定难军的党项人就更不用说，李彝殷的使者其奉承话其实也是出自真心。
使团出了凉州城后不久，便见前面有一大队人马走近，前面来报说是曹元忠，鲁嘉陵心中一动：“是他回来了！”
曹元忠是国戚，鲁嘉陵却也是安西四镇疏勒镇的后裔，各有一派势力，曹元忠身为上将军，鲁嘉陵却也是东方留守大臣，身份不相上下。
双方便在道上相见，鲁嘉陵道：“将军远行归来，一路辛苦了。”
曹元忠受了这次磨难，又走了数千里的道路，交接了后蜀等外国君臣，气度又沉稳了几分，他才回来，虽已听说自己名列新的留守团体，却也不敢怠慢了刚刚从凉州出来的鲁嘉陵，还礼之后道：“鲁枢密何往？”
当日张迈接受了张毅与魏仁浦的主张，改天策府长史为中书令，以张毅为中书侍郎，主掌政府，又设立枢密院，主掌军事，鲁嘉陵也隶属于军事系统，为枢密院副使，在唐朝这个职位也只是负责军事情报与机密情报，如今却是军事系统内部地位极高的文官了。这个职位算来也是个新官。
鲁嘉陵一听就知道曹元忠虽然刚刚回来，却早有人将这边的情况告知他了，笑笑道：“将军从外来，我却刚刚要外出。”
曹元忠道：“是往洛阳去？”