之所以张斐没有直接货币化，其实还有一个重要原因，他没有告诉司马光，但是司马光肯定是能够体会得到。
因为原因就是司马光。
张斐一直游走在司马光和王安石之间，这也是一门技术活。
张斐在帮王安石做事的时候，会尽力把事情做好，但不会突破司马光的底线，就如同这事，他就还是留有一步，没有直接货币化。
反之亦然。
在帮司马光做事的时候，他也不会去突破王安石的底线。
这就是为什么，不管是司马光，还是王安石都还非常信任张斐。
还记得最初，朝廷宣布官盐降价时，百姓们是欢欣鼓舞，这朝廷可算是干得一件人事。
但是渐渐的.。
百姓发现，这盐钞跟他们半毛钱关系都没有。
如今已经成为有钱人的游戏，六十文钱的盐钞，价格高就不说了，关键他们还没有渠道可以买。
这结果就是，以前还只是盐价高，他们舍不得买，现在就是纵使有钱都买不到盐了，更加要命的是，这盐钞的价格跟当时的盐价还差不多。
盐可是必需品，哪能这么玩。
不少大臣纷纷上奏弹劾司农寺，这弄得百姓反而都买不到盐了，坊间已经是民怨沸腾。
赵顼先是不理，等到自己手中的盐钞全部出手之后，他才召开枢要会议。
“怎么会这样？”
赵顼面色严肃地质问道。
韩绛立刻站出来道：“回禀陛下，此事与我们司农寺无关，朝廷发行盐钞，本是为了惠民，可偏偏有人暗中在囤积盐钞，囤积居奇，导致百姓手中没有盐钞，同时那些盐铺还有大量的盐无法出售。”
赵顼问道：“是吗？”
司马光立刻道：“陛下，虽然这确实怪不得司农寺，但是这个政策存在问题，就是百姓无法获得盐钞。”
王安石缓缓言道：“错不在政策，而是人性使然啊！”
司马光立刻道：“虽说这属于人性使然，但是司农寺到底发布多少盐钞，朝廷又有多少盐，大家都无从得知，这才会导致大家囤积盐钞，待价而沽。”
王安石反驳道：“你可不要忘记，为何朝廷会发行盐钞，如果公布这些，只怕他们会变本加厉。”
司马光道：“但是这有违祖宗之法，因为朝廷缺乏对这方面的监督。”
“二位卿先莫要争执。”
心虚的赵顼赶紧出声制止二人的争吵，因为这绝对是有违祖宗之法，由于这准备金全都是通过司农寺的财政和皇帝内库的财政，没有经过中书门下和三司，他们宰相都对此毫不知情。
这说不过去啊！
关键他也有份参与，又道：“当务之急，是该如何解决当下的问题？”
司马光没有做声，他知道答案，但是也想看看王安石会如何抉择。
王安石稍稍犹豫片刻，才道：“回禀陛下，当初之所以发行盐钞，只是因为坊间缺乏钱币，同时盐的价格又居高不下，如今坊间已经不缺货币，臣建议允许大家使用钱币购买盐。”
司马光暗自松得一口气。
但他并不知道的是，王安石绝非保守，而是他内心也更认同证券化，而非是货币化，因为货币化，货币就是关键，但是坊间拥有很多货币，这个武器可能会被对方所用，但如果证券化，与盐直接挂钩，盐是在朝廷手中，同时又没有固定的价格，这是可以更好的利用。
一直沉默的富弼突然问道：“盐的价格还是定在二十五文钱吗？”
王安石稍作迟疑后，才道：“其实当初朝廷也未有将盐的价格定在二十五文钱，只是规定一角盐钞可换一斤盐，可先设在三十五文钱，毕竟如今钱币没有之前那么值钱。”
富弼微微一愣，与文彦博相视一眼。
他们预计王安石会回调至四十五，但没有想到，只是回调至三十五，要知道当初朝廷是以五十文钱收购那些盐商的盐。
这个价钱还是非常给力的。
富弼又担忧道：“但是盐钞已经发行出去，若同时又允许钱币购买，朝廷有这么多盐吗？”
韩绛回答道：“司农寺有充足的盐，等到这些盐卖完后，这下一批官盐也该到了，不会有问题的。”
王安石道：“但是朝廷降低盐价，只是为了惠民，故此应该限制每个人最多只能买一斤盐回去，但是盐钞的话，可以随意兑换。”
富弼对此有些不太相信，心想，就算一人一斤，可你又怎么知道会有多少人来买盐？
司马光突然道：“陛下，此事已经证明发行盐钞会引发诸多问题，只可用于这一回，下回可不能再用了。”
王安石立刻道：“司马学士此言差矣，盐钞解决了钱荒的问题，是非常成功的，朝廷应该加以完善盐钞制度。”
赵顼点点头道：“王学士说得是，盐钞的确解决了钱荒的危机，可以加以利用。”
司马光道：“陛下，之所以盐钞能够解决问题，并非是因为盐钞，而是司农寺将一切都隐瞒，同时利用政令规定只能用盐钞购盐，这也是民怨之因，这有违祖宗之法，是绝不可行的。”
王安石道：“这回只是应对危机，故采用非常手段，但并非证明这盐钞勿用，朝廷可以完善制度，再根据情况发行盐钞。”
赵顼又点点头道：“朕也觉得盐钞还是可行的，尤其是当钱币不足时，可以用来支付皇家警察和禁军的俸禄，这比之前发盐给他们更为省事。至于如何完善这个盐钞制度，暂且先交由中书省吧。”
盐钞还是要继续，但是制度交给富弼他们来制定。
王安石和司马光这对冤家相视一眼，眼中都有些纠结，显然是谁也不相信谁啊！
然而，这钱可是百姓生活必需物资，可是不能闹着玩的。
商议之后，朝廷立刻决定重新开放盐铺，允许百姓用钱币购买盐，但是一人只能购买一斤回去，同时盐钞也能够兑换到盐，这是不限量的，一角盐钞就是能够换一斤盐。
上午时分。
富弼、文彦博、司马光、吕公著来到盐铺。
虽然他们不知道司农寺到底放出多少盐钞，但至少至少也有差不多四十万贯，同时又开放钱币购买，真的就有这么多盐吗？但见铺前是人山人海。