他提出一个计划，以五年为期，先修铁路、港口，建设工矿企业，设立工界，允许商人筹资建厂，工商两税分开，部分军队实施军制改革。
五年之后，政体小改，军制大改，工商大改，商人可在各地投资，十年之后，政体大改。
一步步的向前走，反正也不是那么着急。
就以大清朝眼下的经济状况和军事实力，暂时还没有国家敢来欺负，这给他和载湉都留了足够多的时间。
这段时间里，并没有谁知道胡楚元和光绪帝载湉之间发生了什么事。
等到了六月，光绪帝载湉才正式批准“总理资政事务督办江南衙门”，胡楚元成了第一任总理资政江南大臣，兼江南通商大臣，继续坐镇上海。
其他的事情都是按功行赏，在胡楚元的劝说下，光绪帝载湉改变了初衷，让翁同龢任吏部尚书，孙家鼐出任礼部尚书，两人都不急着进入军机处，户部尚书的大权都交给阎敬铭。
军机处的大权继续让奕掌握，张之万还坐着刑部尚书的宝座，宝鋆准许致休，潘祖荫任翰林院掌院学士、何璟继续任兵部尚书，一旦这两人空出位置，立刻让翁同龢和孙家鼐填补。
胡楚元另外推荐了很多青年官员，让张百熙、廖仲山、顾家相出任领班军机章京，屠仁守、戴鸿慈出任军机章京。
瞿鸿机是一个更有才干的人，胡楚元也和光绪帝载湉推荐了，但建议是继续放在台湾委任，曰后调往山东，再升总督。
论举才，胡楚元可以推荐的人实在太多了，这么些年，通过颜士璋、王懿荣等在人京师建立的京师国学馆，他网罗了一大批人才，尤其是那些翰林大考第一和一等的人，大体都会被他拉拢过来。
投靠他，好处也是实在的，只要哪个省有了实缺，不管是学政、知府、道台，他都能给对方拿下来，一路保送到任上，到了任上，他还有办法让对方办出点实事来。
至于那些主动过来投靠的，只要有点能力，大体都能找到实际的官缺。
这些年下来，在江南六省，知府一级的基本都是胡楚元派系的官员。
他也精明，挑选出来的人，基本都是巡抚总督们心里比较容易接受的，本省的同乡同党，或者是有情分可联系的。
《咨政参考》这个东西迟迟不能发，《资政新编》倒是人手一份，看着学着，这么些年下来，倒也培养了不少能有些实用的青年官员。
只要光绪帝载湉需要，胡楚元可以推荐出几百名值得一用的青年官员。
至于各省的巡抚总督，胡楚元也和载湉实际的分析了一遍，这些人，他都打过无数次的交道，每个人的特点和能力，他是一清二楚。
他就说，谭钟麟能力第一，问题是原则姓比较强，未必好用，最好用的是张之洞，既有能力，又是墙头草。
张之洞这个人有魄力，干事是很强悍的，可惜，风往哪里吹，人往哪里倒。在京师是清流派，到了地方就是实务派，慈禧强大的时候是后党，眼看风头不对就成了帝党扫雷兵。
真他娘的好用。
刘坤一，能力不低，原则姓也不错，保帝中枢，曾国荃不敢出头，湘系就是他第一个摇旗呐喊，问题是不能驾驭湘军。
要用湘军，首选刘锦堂，还是要将湘军交给刘锦堂，刘锦堂不行了，次选王德榜，末选孙开华。
要用淮军，首选刘铭传。
二刘只要不死，湘淮两军就可堪一用。
二刘一死，立刻就要另建新炉灶，后面的人都没有能力和威望统领全局，李鸿章、刘坤一都老了，跟不上时代，在国内欺负一下农民部队凑活，打洋人是自己找死。
曾国荃，眼下也就是脾气比较大，嘴比较能吼，真正一打仗还是跑路第一。
岁月不饶人，当年的曾剃头，如今早已成了曾跑跑。
所以，刘铭传必须调往东北，再不济也得是山西，刘锦堂必须调往山东，再不济也得回江西。
至于李鸿章，虽然早前和李鸿章达成了君子协定，胡楚元还是和光绪帝载湉交个底，此人极怕损伤淮军实力，影响自己的实权地位，真正打硬仗不能指望他，外交谈判也不能指望他，万一有人攻打京师、山东、东北，淮军要冲出去，必须让刘铭传上阵。
刘铭传要是已经死了，那就别指望淮军了，让淮军殿后打杂。
至于满清各位亲王，还有那些满臣，胡楚元逐一都有评价，庆贝勒是坚决不能用，哪怕成了庆郡王，这个人太贪心。
肃亲王无能之辈，至少有自知之明，什么事能做，什么事不能做，心里还是清楚。
恭亲王奕若死，立刻启用荣禄，荣禄之后就是张之洞，此二人虽贪，又是出名的墙头草，好歹也是有能力的人。
至于孙家鼐、翁同龢，胡楚元也建议光绪帝载湉，用是可以重用，但别轻易就往军机处塞，塞进去就麻烦了。乘着李鸿藻是后党残留，放逐回家即可，不要再用了，这个人也不是省油的灯。
胡楚元所说的这些，对光绪帝载湉来说，比前面一个月更加重要，前面是教光绪帝载湉强国之道，这些却是真正坐稳帝位的关键钥匙——识人用人。
当今的大清帝国里，真正能把所有人看穿识穿的，除了胡楚元，其实也没有第二个人。
就在这样的交谈中，光绪帝载湉更加意识到，只要依靠胡楚元，他确实能解决掉所有问题，他的帝位也似乎变得前所未有的稳定。
然而，他并没有意识到，胡楚元……不过是借助他实现强国的梦想，一旦国家强大了，军队却不在满人的手中，还不太可能出现军阀混战的局面，满清政权的末曰也就到了。
对于这一点，胜利者载湉远远不如失败者慈禧，慈禧固然会犯低级错误，但她至少知道胡楚元是个什么东西，反正不会是一个真正的好东西。
或者说，载湉最大的缺陷就是不知道满汉有别。
汉人就是汉人，满人就是满人，这一点是永远不会改变的。
在胡楚元准备离京的时候，拖延到六月的会试终于结束，也不知道是光绪帝载湉的意思，还是恭亲王等人联合作弊的结果，胡品元居然考中了探花，连胡品元自己都觉得匪夷所思。
（未完待续）