也正是他负责起了中国的铁路规划，欲要强国非修铁路不可，这是社会上的一种共识，而详细的铁路规划，却是中国历史上的第一次。
面对挂在板上规划好地铁路线路图，陈默然不时皱着眉头，这是一条不可不谓之雄心勃勃的铁路规划。十年八万公里和有名的十万公里铁路有得一拼了，在詹天佑坐下时，陈默然并没有对路线优先问题提出任何看法，只是看着铁路规划图在那里沉思着。
“成昆线和进藏线可以改一下！至少在未来十年内，不需要考虑修成昆线！”
见他们有些不解，陈默然便开口解释道。
“那里的地形太过于复杂，我们的技术条件有限，在未来积累足够的技术之前，冒然上马成昆线和进藏线，技术上不成熟，而且资金上也很困难，很快陆军部会把最新绘制的军用地图交给你们，到时你们就明白了！先考察、再决定！”
“是，执政！”
詹天佑并没有回绝执政的建议，西南的铁路本就不易修建，如滇越铁路几乎就是一条枕木一条命。
“好钢要用在刀刃上，除去南方的铁路，我看平绥铁路支线张库铁路还西北铁路，必须要列入明年的计划！修铁路不仅要考虑到经济上的回报，同样也要考虑到战略意义，如果没有铁路，卫国戍边就是空谈！”
“执政，张库支线，西北铁路固然于战略上重要，但……”
犹豫着，詹天佑沉吟一会，走到那张规划图前。
“以郑县到迪化的西北铁路为例，里程至少三千公里，而张库铁路更是超过一千公里，两者相加，四千公里铁路，按公里造价五万元计，需资金多达两万万元！”
詹天佑不是没想过的这两条铁路的意义，在西安的肖将军已经前后发过多封电报，执政和肖将军考虑的国家安全上的需要，但作为铁路的直接规划者，他所需要去面对的是修铁路所需要的巨资，这不是几百万，甚至几千万，而是一动工就是几万万元呀！虽说执政说过，可以大胆借钱，但这钱总也得有地方借不是。
或许因为一筹莫展，所以，陈默然和詹天佑等人，望着规划好的铁路线路图，陷入了沉默。
陈默然首先打破了僵硬的沉默。
“借吧！只有借钱修铁路了。不过，这次借钱，咱们不是去让外国公司承包，也不找国人去借，而要自己直接走出去，去伦敦、去巴黎、去纽约借钱……”
陈默然话没说完，詹天佑便苦笑道。
“唉！执政，还要借吗？旧帐未还，又借新款，这几条铁路同时开工，仅是启动资金就需要至少一万万之多啊！一下借那么多外债，怕老百姓一时难以接受！”
“现在借款和过去不同，借款是为了修我们中国的铁路，咱们不可能像满清一样，以出卖路权为代价……”
“所以说，现在也更难借了！”
詹天佑又一次打断的陈默然的话说。
“过去，外国银行愿意借款的给满清。那是因为他们利益使然，而满清在借钱时承诺他们个天，一个地，现在不仅不给兑现了，反而被我们收回了，虽说我们保障了借款偿还。可现在，你要向再向外国人借钱，如果没有利益，凭你吹个天花乱坠，他们分文不借的。你知道这是为什么吗？外国人的眼里只有钱！如果没有巨大地利益可占，他们根本不借分文！”
詹天佑话只是让陈默然笑了一下。
“其实，也不尽然嘛，詹次长，咱们现在借钱是直接到外国的交易所里发行债券，用的是铁路作担保，同样也是用铁路收益还款，对于那些在华银行来说，他们是用借款为要胁，诱使满清出卖国权，但最终他们也只是承销债券而已，而那些债券最后都是拿到纽约、伦敦和其它国家的交易所中去出售，我说过，咱们的为什么不在国内借款，是因为咱们需要国民把钱投入到实业上，借款要走出去，去把外国人老百姓口袋中的钱掏过来，满清过去发行的小则上百镑，多则十数万镑的债券，咱们这次走出去，要发行小额债券！一个外国大型银行可以索要利益，但是几十万甚至上百万个平头老百姓呢？他们能要什么利益？无非只是回报罢了！”
此时面对着交通部的这些官员，陈默然的脑海中浮现出了一个人来，放着这么一个财神爷不用，着实有点屈才了。
（未完待续）