罗斯福几经权衡，认为现在最主要的威胁还是纳粹德国，曰本只是疥癣之疾，如果能够安抚住，等到欧洲战场分出胜负，曰本就不在话下，根本没有本事威胁到美国，一个还没有加利福尼亚面积大的岛国能有什么作为呢。
不过对于曰本的挑衅，美国也必须予以猛烈的回击，将曰本打疼，让他们长记姓，因此罗斯福准备使用经济制裁这个绝招，曰本现在虽然吞并了荷属东印度，得到了相当多的资源，但是石油和钢铁的缺口还是很大，这两样都是战争必备的物资。
另外曰本还缺少有色金属，当然一些尖端机床设备也需要进口，这些都是曰本的软肋，美国想要惩罚曰本，就要从这些方面下手。
不过要想制裁成功制裁曰本，就必须把中国拉过来，因为美国不出口，中国还能够代替美国的位置，单是美国搞制裁一点效果都没有，相反还会白白便宜了中国商品。
因此罗斯福才向中国发出了提议，美国也知道不能白用中国，因此罗斯福开出了很丰厚的条件，比如美国提高从采购中国生丝的数量，向中国出售一批重要机器，现在美国还没有从大萧条之中缓过来，还有大量的工厂机器处于停滞的状态，卖给中国也没有什么难度。
另外罗斯福还以暹罗和菲律宾同时受到威胁为由，希望和中国互相达成一个谅解协议，其实这个协议背后的含义很简单，就是美国承认暹罗是中国独占的殖民地，而要求中国承认菲律宾同样为美国的殖民地。
美国的提议很快就送到了燕京，乔宇现在的心情很不错，美曰之间已经如同中国希望的那样矛盾越来越激化，中国的压力越来越小，在整个国际大局之中，中国成为了相对自如的一方。
乔宇这面读着罗斯福的提议，而在手边还放着曰本天皇裕仁和曰本政斧送来的文件，曰本也向中国频频示好。
曰本其实也对于发生在菲律宾的刺杀事件耿耿于怀，美国认定了是曰本做的，曰本人又百口莫辩，但是曰本自己清楚，那次暗杀不是他们做的，那究竟是什么人在背后指使的？
有些曰本官员也将怀疑对象放在了中国身上，不过很可惜只是一个怀疑而已，却找不到确切的证据。
曰本这个国家夹在几个大国之间，这是他们永远摆脱不了的宿命，曰本国内也在不断的权衡，究竟如何对付中美两个大国。
按照地理环境，曰本最主要的敌人就是中国，这是双方都心知肚明的事情，中曰之间必将会再有一战，决定谁才是东亚的真正主人。
曰本将首要的敌人锁定为中国，其实还有历史包袱的问题，他们在过去的两千年之中一直对中国匍匐在地，明治维新之后曰本高喊脱亚入欧，但是这个哪里是那么容易的事情，有些东西已经深入骨髓了，根本没有办法消除。
唯一的办法就是击败，征服，摧毁中国这个国家，如此一来曰本就成了东亚文明的天经地义的继承者，也就拥有了足够的文化自信，可以昂首阔步的成为一个世界姓的大国。
这是曰本军政各界的一个重要共识，不过如何实现这个目标就存在了很大的分歧，一派曰本人认为应该先集中全力击败中国，最主要的就是消灭中国海军，夺回琉球群岛和台湾，进而从朝鲜半岛攻击中国大陆。
另一派则坚决反对这个计划，他们认为中曰之间在战争潜力上面存在巨大差距，而且现在中国政斧对外强硬，民心士气都空前高涨，就算曰本能够实现消灭中国海军的目标，接下来的陆战也会面临重重困难，庞大的中国能够将曰本彻底拖死。
他们认为应该效仿德国的逐步扩张的做法，德国目前就是先安抚住了最主要的敌人苏联，然后才攻击北欧，然后剑指英法，曰本也应该如此，将中国这个最主要的敌人安抚住，然后快速击败美英等国，如此一来，曰本就拥有了足够的战略后方，也有了充足的资源，就能够和中国进行生死对决了。
这一派的代表人物就是石原莞尔和冈村宁次，据说天皇裕仁很欣赏他们的方略，不过海军的将领山本五十六却是极力反对，山本五十六是曰本最著名的美国通，他真正见识过美国的工业能力，他一再警告曰本政斧，不要试图挑衅美国，那只会唤醒一个巨人。
不过曰本政斧的一些人还不以为然，他们认为美国是一个**国家，是非常脆弱的，和曰本这种皇国不同，只要遭受到重大失败之后就会签订城下之盟，绝对不会和曰本死拼到底。