望华楼会议室内，灯火通明，头上的几架风扇正在悠悠地转动，扇出的风带走空气中热量。
白天的会议持续了一天了，但众人一点疲惫也没有，照样热情高涨地讨论起华人立国的事宜。因此，此次会议也称作望华楼会议。
白天里，策划大会多时的高卫宣读了大会的宗旨、议程以及列出了几个重要的议题。
关于南洋华人独立的宗旨，是这样描述的：“人人生而平等，毋庸置疑，民主、自由是每个公民不可剥夺的权利，这个道理也适用在千万生活在南洋的中国移民上。
汉民族几百年来，在南洋传播先进技术文化，促进了南洋的文明的发展，对这片汉民开发的土地具有天然的权利和义务，有获得生存空间的权利。
这点不容反对，如果有人反对它，那将是我们的敌人，我们将以宽容教诲敌人，用武力打败敌人，用我们的鲜血捍卫这生存的权利！
我们耐心谨慎，谦虚有礼，谋求与待我以善的民族和平共处，共谋发展。
我们充分准备，勇敢战斗，联合世界的华人同胞、联合追自由平等的民族、联合追求和捍卫正义的战士共同奋斗，为解除荷兰王国的残暴的殖民统治，推翻这一不合理的制度斗争？？？？？？”
高卫宣读南洋华人的独立宣言，他那激情高昂的声音在会议室里回荡，一字一句都深深地落在众人的心里。
客观而言，这是一份糅合了美国独立宣言和华人民族主义的政治纲领，谈不少多有文采，但字里行间都透视着这群野心勃勃，饱含悲愤的华人精英团体“用华人的剑犁出华人的生存空间”诉求，也道出了无数流落在外的华人谋求自身安全和发展的泣血呐喊，更道出了汉民族被阉割了几百年的血性的复苏！
啪啪啪！
听完高卫的宣言后，众人热情地鼓掌，他们豪情激荡，涨红的脸上饱含泪水，彼此交织的目光中充满了力量。
司徒美登不经意地看了看旁边空着的座位，踌躇满怀，感慨不已。仿佛心有感应似的，何文秀也转头过来，两人的目光在空间相遇，微微一笑，都明白了对方的心思。
通过了宣言后，众人开始讨论起军事斗争和政权建设的话题。经过讨论，成立了南洋华人建国委员会，作为南洋华人的最高权力机构，简称建国会。
委员会主席由司徒美登担任，何文秀、黄三德被选为副主席，秘书长由颇具组织才能的高卫担任，其他与会的代表都是建国委员会的委员。
建国会下面有军事委员会、政务委员会、外交委员会三大机构和托马斯领衔的情报局。
军事委员会主席是何文秀，主要成员有保安公司出身的张成栋、韩刚、司徒勇、德国军事顾问马克思？鲍比、美国富家少爷保罗？梅隆、美国海军中校泰迪？罗宾逊和大特务托马斯。
保罗？梅隆负责指挥南华的空军，泰迪？罗宾逊做了几年的海盗后，积累了大量的海战经验，已经有能力指挥一场小规模的海战了。
这两个人能加入军事委员会也是司徒南和何文秀商量的结果，为了保证未来海军和空军在军队中的地位。
何文秀不置可否，张成栋、韩刚是陆军将领，对飞机和船舰在即将到来的战争中能发挥多大作用心里有疑问。
对此，他们虽然心里有些不以为然，但不好反对。军事委员会是最重要的机构，除了一批军中的将领外，致公党元老司徒美登、黄三德和大财长姚宏民也兼任了军事委员会的委员。
政务委员会主要成员有司徒美登、黄三德、姚宏民、高卫、曾立民、姜华、伍连德、黄仲涵、胡国廉、陈嘉庚、李远山等人。
司徒美登和黄三德发动联络世界华人势力加入南华政权，老家伙面子大，登高一呼，还是能获得不少支持的。
姚宏民负责调配美华公司的资源用于即将进行的战争，相当于后勤部长的角色。
曾立民作为他的副手，协助姚宏民。
美华银行总裁姜华则负责提供源源不断的资金。
高卫担任棉兰市长，负责这座南华政权的根据城市的政务。
伍连德担任卫生教育部长，负责学校建设和战地医院的建设。
黄仲涵、胡国廉、陈嘉庚、李远山他们是南洋华商领袖，有他们居中联络，收服南洋的华人势力归附建国会，组织南洋的华人青年参军，加入这场华人的立国之战中。
他们旗下的种植园、矿山、公司的青年工人也被大量地送往棉兰培训，参加军事训练，编入预备队，这些人即将成为前线军队兵员的补充和担任占领地的治安任务。
南洋太大了，印尼群岛就有190万平方公里，17000多个岛屿，人口过亿，绝大部分居住在经济和农业发达爪哇岛，其次是苏门答腊岛，而婆罗洲岛和苏拉威西岛则几乎没怎么开发。
荷兰人统治了几百年仍然无法将这片广袤的土地消化，只能占领一些重要的城市。
华人不仅要抢夺经济利益，还要占领这些地盘，把国内剩余的人口移民过来，说白了就是过来抢地盘的，但面对过亿的总人口，五六千万的爪哇人，想想都让人头皮发麻。
单单靠南华独立军十来万的军队打地盘不难，但没有足够的人口，别说消化这些土地，不被别人同化就不错了。
不好幸好的是，华人的背后有数亿剩余的国内人口，只要占领统治地位，把持经济政治文化，未来用一百几十年从国内移民，总有一天很赶上土著的人口的。
为了维护当地的治安，肯定需要大量的治安军或者警察部队，这些都将由美华公司或者其他华商的青年工人来担任了。
清末明初的几十年是华人出洋的高峰，历史上有三千多万人下南洋。
致公党的崛起大大加快了华人移民南洋的速度，在民国历史走过不到一半的时间，在近十年内，大量地组织移民，数量达到了250万人。
而其他组织或者自发移民的人数则是更多，几乎有上千万人。到了1922年，初步估计南洋的华人人口达到了2000万人，主要分布在马来亚和印尼。