俄国人清楚自己在新式战列舰制造技术上的欠缺，因此后一步他们也同曰本海军一样，向欧洲订购各种战舰，学习各家所长。
俄国和法国自1891年法俄同盟条约以来一直是密切合作的盟友，在那个特定的时代，法国被俄国看作提供造船技术最好的老师。但俄国海军部认为，法国和英国尿不到一个壶里，他们之间的海军造舰技术差异很大，而清帝国海军的战舰几乎全部在英国建造，俄国需要学习英国的技术来对抗清帝国海军。
然而，除了法国之外，自大又高傲的俄国人在全世界都没什么朋友。于是俄国人盯上了美国，因为美国和俄国没有什么冲突和矛盾，可以为俄国建造战舰，同时英国的技术不对美国限制，俄国在美国那里建造战舰，可以学习到英国海军一部分技术。
1897年1月8曰，沙俄决定耗费巨资向美国和法国各订购一艘各具风格的最新式战列舰和一艘装甲巡洋舰，然后向其索要设计图纸和学习相关建造经验。
法国和俄国是盟友，因此当即就同意了。法国政斧甚至主动表示愿意用法国最好的造船厂土伦造船厂为俄国建造一艘最强大的战列舰和一艘装甲巡洋舰，并愿意给出全部设计图纸。
不过美国方面在接到俄国政斧的请求后，却态度暧昧，没说同意，但也没说拒绝，只是称愿意和俄国海军部先谈谈。
究其原因，是因为英国政斧知道俄国向海外国家订造战舰的真正目的，英国人不论在政治、经济和军事上都要求对俄国实行封锁政策，因此英国方面照会了美国政斧，对此表示强烈关注。同时英国人也暗示，不希望美国将关键技术泄露或者转让给俄国人。
于是，美国政斧考虑到如果接受俄国政斧的订单，就必须给他们全部技术图纸，但英国人肯定不高兴。如果因此而影响英美关系，导致英国封锁对美国的技术出口，那么对美国来说肯定不利。于是，美国政斧便同俄国政斧展开了谈判，双方意见不太容易达成一致，使得谈判变成长期拉锯战。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※燕京，恭亲王府。
虽然王辰浩设立了皇家海军参谋本部，实际上架空了海军大臣恭亲王奕的权利，让他成了摆设。但只要王辰浩不造反，还得按礼节拜访奕，向他汇报一些海军事务。
恭王府银銮殿，王辰浩按照惯例，每年年初得向海军部大臣奕汇报上一年的工作计划，以及申报下一年的财政预算。
不巧的是，王辰浩进京让庆亲王奕劻发现了，结果这家伙死皮赖脸的跟着王辰浩一起来到恭王府。
上次王辰浩被奕劻强拉去他家里看戏打马吊，结果王辰浩输给了奕劻三万两银子，输给了刚毅和瞿鸿禨也是一万多两。
尝到了甜头的奕劻、刚毅和瞿鸿禨等人，是隔三差五的就给王辰浩发电报，问问啥时候回京。王辰浩知道这几个家伙等着向他索贿，因此当然要借故推辞。
今次进京，不知道哪里泄露了风声，这个奕劻耳朵倒是非常灵，竟然能够把王辰浩堵个正着。
银銮殿内，王辰浩向奕汇报着工作，奕劻无聊的呆在旁边吃着水果，等着王辰浩忙完正事儿。
“王爷，去年海军部各司并皇家海军全员各项开支共计库平银3655万两，朝廷拨银422万两，欠3233万两，不知朝廷何时能够把欠款补齐？”
尽管王辰浩自己掏钱养着海军，但他还得让朝廷给他打欠条，一旦朝廷要收他的权利的话，那就得说道说道了。
奕心中苦叹，皇家海军年耗费3655万两银子，而清政斧去年的财政收入不过1.2亿两（通货膨胀所致），刨除各种开支，朝廷仅能给海军衙门拨款422万两，差的太多。堂堂一个国家，竟然还不如王辰浩一个人有钱，真是颜面尽失。
“朝廷困难，王大人得担待一些，先欠着！”
王辰浩顿时满脸苦恼，说道：“这样一年年的欠着，我也撑不住啊！”
奕笑道：“王大人客气了，您可是腰缠万万贯，区区几千万两银子，对您这个大财主来说，还不是九牛一毛吗？”
王辰浩苦笑道：“王爷有所不知啊！我去年是发了财，可是基本上都花在了对俄战事上面。您看够买太平洋舰队，支付北洋陆军的军费，这些花了不下两万万两银子。我发财了是不假，可那是一次姓的，花光了也就没了不是？”
奕说道：“王大人不是一口气办了上百家洋务公司吗？直隶钢铁公司、北洋兵器、上海船舶重工、北洋科技等等，多的都记不清名字了，这些不都有进项吗？”
王辰浩摇头道：“得了吧王爷！去年打仗，朝廷到现在还欠着北洋兵器重工七八千万两银子的军火弹药钱呢？还有北洋陆军八镇的开支，朝廷让直隶总督李鸿章大人自行筹措，结果李大人让我也先垫上，现在还得您这也欠着，这加起来得多少银子啊？我哪有钱垫上啊？”
王辰浩在奕面前哭穷，这当然是装得，实际上的开支也没有那么多，这只是王辰浩故意用来卡朝廷的伎俩而已。
奕笑道：“王大人能者多劳吗？此乃为朝廷效力，皇上和太后定然会知道王大人您的苦心的，不用担心，早晚会还给你的！”
王辰浩苦着脸道：“我当然乐意为朝廷效力了，只是这样下去也不是办法，我这里没有进项只有出项，这早晚得坐吃山空，到时候可就帮不上朝廷了！”
奕岂能不明白王辰浩的意思，不外乎就是索要特权而已。
“王大人所言甚是，这让牛干活，总得给草吃不是？这样好了，海军部以外的事情本王也管不着！这海军部的事情，本王也是不太懂，大事小情的你就多帮本王担待一下。至于海军部的开支问题，王大人如果有办法解决，本王感激不尽。”
王辰浩笑道：“王爷所言极是！我这里有个想法，想让王爷您帮帮忙！”
奕心中顿时一紧，暗讨王辰浩要帮的忙可不会是小忙，但还是赔笑道：“王大人说来听听！”
王辰浩于是说道：“刚才王爷也说了，这让牛干活，总得给草吃不是？我有个办法，如果朝廷能够给我的那些个洋务公司全部免税，那么我也有了进项，也就可以帮海军部先解决经费问题了！”
奕只是愣了一下，还好有心理准备，很快说道：“就这事儿？行！本王就去帮王大人跟皇上和太后说说！”
王辰浩连忙感谢道：“那就谢过王爷了！”
奕摆摆手，道：“谢什么，本王这也是为了海军部吗？”
一直吃水果坐等着的奕劻这时见王辰浩和奕已经谈完了正事，于是立即喊道：“总算谈完了！怎么样，王大人、六王爷，打两圈？”
奕转向王辰浩，笑问道：“王大人有兴趣吗？”
王辰浩心中暗骂奕劻无耻，不过既然奕肯帮王辰浩的公司免税，这可是个天大的喜事，等于帮着王辰浩省去了一大笔开支。王辰浩心中高兴，见奕也有意要玩，于是说道：“两位王爷既然有这个雅兴，那下官就陪二位打两圈！只是，好像三缺一啊！”
奕劻笑道：“礼亲王、刚毅他们肯定都在家，我派人叫一个过来便是！”
奕摆摆手，道：“何须舍近求远，韫彤就在家里呢！”
接着，奕唤道：“来人，去叫格格过来！”
（未完待续）