有时候，相互之间的关系总需要一个契机来拉近，周善政和马立成两个人这一次比之前任何一次谈得都透彻，马立成的很多看法，说到了罗善政的心坎上，可以说是不谋而合。
两个人谈得意犹未尽，索性又到了陆政东的住处，希望就这方面的问题继续和陆政东探讨探讨，这虽然有些掉面子，但是两人都很清楚，这个时候放低点身段其实也没什么，要是西原依然发展不起来，那就不仅仅是掉面子的问题，而是西原市委书记市长也许就是他们仕途的问题。
对于两人来访陆政东有些意外，在他猜想两人是不是也是为炼油项目的事情而来的，两人却是谈起了下午研讨会上的事情，两人提及的事情陆政东也乐意交流，再怎么说西河是自己家乡，能有为家乡发展建言献策的机会，他当然乐意效劳。何况包括西原在内的西部地区能更好的发展也是他分内的事情。
关于西原整体发展的话题三人就谈了一个多小时，后来话题又延伸到了西原经济开发区，陆政东感觉到马立成也在这上很花了些心思，陆政东也谈了谈自己的一些观点，未必能赢得对方的认同，但是至少也算是抛砖引玉，对他们有所启迪就足矣，毕竟各地的情况不一样，因地制宜才行。
罗善政和马立成这对搭档给陆政东的印象还是不错，至少这对搭档都表现出来想要做一番事情的意图来，长滩忌激进。绵西忌保守。西原要猛进。这是西河之行给陆政东留下的印象。
在陆政东看来罗善政和马立成这对搭档无论如何也要比前几任搭挡要好，至少两人都是有想法有冲劲儿的人，就算是在有些观点上不尽一致，最起码看在为了把西原发展起来这个大前提下，两人还是愿意合作，或者说愿意做一些妥协，否则真要各唱各的调，各吹各的号。最终就是两败俱伤，相信两人都是明白人，和则兴，斗则衰。
长滩得发展得很快的城市忌冒进，绵西等新兴*城市忌保守，西原必须要从沉睡中猛然醒来，这是陆政东此次西河之行的一个最深的感受，这也从一个侧面说明了西原是完完全全的落伍了，西原沦落到眼下这般境地已经非常清楚的说明了这一点，在这一点上实际中*央、西河省委都有失误。之前连续两届市委市政府一直是明争暗斗，给西河带来的伤害和影响太大了。这直接导致了西原市目前的困局。逆水行舟不进则退，西原的沉沦让省内其他地市赢得了更多的机会，在这些城市的快速发展的比较下，西原就如一个步履蹒跚的老太太一般艰难的行走着。
西原有些干部一说这个就讲西原的经济基数比较大，所以增速上不去也是正常的，甚至还有人讲经济发展都有其规律和周期，有快就有慢，有盛就有衰，这样的解释在外人看来就是一个笑话。事实上，在八十年底西原经济已经呈现出一个蓬勃向上的势头，但是接任者主政西原时期，由于和市长关系恶劣，对市长提出的很多经济发展的思路予以否定，这并不完全是理念不同，而是因为关系交恶的为了否定而否定，市委市府工作思路脱节，直接导致了西原发展陷入迷茫时期。而接任者由于受到那场风波的影响，观念更倾保守迈不开步子，直接导致了其下台的离开，到罗善政当市长的时候才略略有所好转，但是局面并没有能够从根本上得到改变。
虽然现在罗善政和马立成的搭档宣布了西原市新一届班子的成型，但是在市级班子和局行、区县主要领导中前面几任留下的印痕依然很深，要想消除这这些的影响，让西原市干部思想作风得到彻底的转变，这还有待于下一步工作的开展。
如何调动广大干部群众的积极性好主动性，这是西原是否能够走出泥潭的关键，而这其中最主要的而这其中还有一个关键，那就是如何在整肃西原市干部职工思想观念和工作作风时赢得省委的支持，如果没有省委的支持，那么西原市这一场所要面对的痛苦蜕变也许又将成为一个不了之局。
如果没有之前两三任市委书记和市长，也许西原不至于今天，但是历史从来就没有假设，所以安都就面临着如此沉重的局面。
好在周、马两人年纪都不算大，还有上升空间，要是因为两人不和导致本就没落的西原依然继续沉沦下去而就在这里谢幕，那他们俩都不愿意见到情形出现。虽然沉沦的西原能否在这两个人手中重获新生还有待于观察，有想法是一回事，要落实到实处又是一回事，西原欠账太多，不是一天两天就能消除的，但不管怎么样毕竟还是有了希望……
离开西河之前，西河省里的两位主要领导也找他谈了一次，陆政东也谈了一些对于西河如何利用好西部大开发的机遇等等问题，当然肯定也绕不过炼油项目的事情。
陆政东认为绵西其实是比较合适的备选城市，当然陆政东也不至于把话说得那么明了，但对方肯定是能够感受得到他的倾向性。
绵西？
这倒是让西河的两位主要领导非常意外，在他俩看来，陆政东否定西原，估计是希望长滩能够胜出，没想到陆政东却是建议选择绵西。
难道喻明和一直都是紧跟陆政东？
两人随即就否定了这样的想法，在两人看来，陆政东在绵西工作的时间不算长，感情不算深，而且真要是这样，如果是这样那喻明和上一次竞争副省长云家或者陆政东肯定明里暗里会打打打招呼，而事实上却是没有。
对于喻明和的使用，两人有过沟通。喻明和是守成有余。开拓不足。在西部大开发这样的机遇期还是要使用一些敢于大胆开拓的人，所以喻明和最后被排除在外。
既然不是这个，那么陆政东提出这样的建议主要还是处于西河全省发展的整体布局，自从上次孙至阳到京城和陆政东谈过之后，他们也一直在思考这个问题，绵西虽然在经济上不如西原长滩，仅仅排在全省的中游，但是绵西也有西河其他城市所不具备的有些。
绵西是当年三线建设的重要城市。当年修建有战备石油储备的大型油库，现在已经移交给地方，交通网也很完备，如果选择这里可以省下一大笔投资，这可以作为一个筹码。
而从西河来讲，绵西在河西也属于一个重要的节点城市，绵西发展起来，也能带动西河西部一大片地域，从全省的经济发展规划和布局来讲，这显得更为合理……
陆政东能如此想。让两人有些意外的同时也不禁对陆政东有点另眼相看，在这样的项目上能够胸怀坦荡。说明陆政东还真是有点格局……
三个人的谈话很快就转移到如何做石油部门的工作上来，毕竟在最终落户那里石油部门的意见才是最主要的，虽然这方面西河也已经做了很多工作，但想要能有胜出的筹码，有些事情还必须要细化……
一场大雨让酷热难耐的西原终于凉爽了下来，天还黑黝黝的，看样子正是黎明的前一刻，陆政东醒了过来，再了无睡意，不由就想着昨天和西河两位领导谈到的炼油项目，想到绵西的喻明和。
虽然陆政东这么建议完全是出于一种负责的态度，但是西河省里的人会不会如此想，陆政东拿不准，这件事会不会给喻明和帮倒忙？
陆政东也有些头疼，有时候事情就是这样本来是一件简单的事情，放在这个环境中一下就变得复杂起来……
西河的两位主要领导对喻明和有何看法，陆政东也很清楚，其实这中间还是有些误会存在，喻明和是个干实事的人，不善于做表面文章，更不善于包装自己，这在眼下做出一点事情恨不能在领导面前表现出十分的环境下，显然很吃亏。
喻明和这样的人与公与私他都想帮一帮，现在这样子，即便炼油项目落户绵西，这功劳也记不到喻明和头上，那就想想其他办法。
陆政东想了想，那就在统筹发展上多下下功夫。
陆政东之所以这么想，是因为在十六届三中全会上要提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观和统筹发展的基调。
因为十一届三中全会，所以之后的每一届三中全会总会被赋予一种特别的意义，一些纲领性的文件和精神都会在这个会上提出来。
科学发展观便是如此，其本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。
而根据这样一种指导思想，提出了“五个统筹”：农村发展与城市发展、区域发展与全国发展、经济发展与社会发展、国内发展与对外开放以及人与自然关系不断整合、不断优化和不断协调的过程。