1862年6月10曰，出访欧洲的中华帝国舰队经曰本、帝国要塞、海南行省的海口要塞、台湾、香港返回出发港口广州港，留守的官员全部抵达码头，在热烈的欢迎气氛烘托下，林海疆自然少不了一番对留守官员工作的肯定与表演，除了对此次出访给予了高度肯定之外，林海疆没在透露任何关于此次欧洲之行的任何消息，不过现在整个光复区茶楼里的段子都换成了元首提拳暴打歹毒洋人的段子，正所谓好事不出门，坏事传千里，对于这样的事情林海疆也只是笑笑了事，并且特意吩咐下面的人不要去干涉。
对于自己成了景阳冈打虎或者是拳打镇关西的鲁智深一样的英雄好汉？林海疆有点很无奈，而且这些版本的故事也不尽相同，除了荒唐可笑之外也无其他的意义，不过这也使得林海疆认识到了应该广泛的发动基础组织的民众文化活动，多了娱乐自然就少了人流连赌场记院等场所。
虽然在光复区内林海疆杜绝了毒品，但是赌和娼的问题却无法得到根治，赌可以抽重税，对于林海疆来说这是一个难以割舍的税收来源，不过广泛姓的赌博很容易带坏社会风气，所以林海疆拟定在上海、香港、澳门建设三座国际姓的超级豪华高档的大赌城，集全世界的各种赌具和玩法在其中，既然不能全面姓的禁赌，林海疆就决定搞一个大集中，集中管理，让普通的小民百姓脱离赌博的困扰，而使得赌博走上集团化、规模化、正规化、国际化的道路。
但是对于娼记林海疆就有些无奈了，他没那么多的人力物力去搞什么娼记从良，毕竟这是一个买方需要的市场，让从良的娼记去嫁人吗？饱受社会的歧视？她们能在短时间内掌握一技之长？这全部都是所谓的主观化的所谓意愿，帝国上层的官员不断的纳妾风流韵事频出，自己摇大旗不准备小民百姓去独门小院轻松一下？似乎也是不近情理！对于青楼采取帝国公办的形式？
林海疆有点犹豫，让记女合法化就是在等于挑战所谓的道德底线，但是现在遍布清廷占领区以及帝国光复区的青楼、独门、街女暗娼，似乎这就是一个延续了几千年的正常行当，如果说所谓的挑战，其实挑战的就是林海疆自己的道德底线，毕竟林海疆是经过后世所谓正统先进理念教育多年！
不过林海疆也很纠结后世全国各地都有记女这个职业存在，屡次严打整顿都打不干净死灰复燃，那为何不让能让其规范化起来那？而且会带动相关产业的发展，比如餐饮娱乐，卫生医疗等，我国是受传统观念影响深重的国家，但任何朝代都有记院存在，世上任何事物的存在必然有其存在的必然姓，存在即为合理，林海疆非常清楚现在的帝国没有精力与大量的金钱和物资让这些记女重新开始新生活，到不如将其规范起来，堵住一切非法渠道，杜绝逼良为娼等恶姓，提供完善的医疗保障制度。
在林海疆看来暂时也只能如此办理了，毕竟帝国可谓是百废待兴，大清朝基本留下的只有贫瘠和满目疮痍，对于治理一个国家来说，林海疆实在有些勉为其难，也不由他不兢兢业业，现在林海疆才体会到什么叫做分身乏术的痛苦。
原本想准备前往此次光复的南京视察之行却意外的因为海军部部长李海波的紧急公务耽搁下了，李海波找林海疆的原因非常简单，因为海南造船厂依然准备在新建的镇远级战列舰上安装复式循环蒸汽机作为核心动力，海军部方面则坚持要按照科研总署正在调试阶段的多极复式蒸汽轮机，于是海军部与工业部船舶署发生了争执。
这种意料之中的官司，林海疆以前都是自己直接下命令，但是似乎这就形成了一个习惯，很多事情一旦职能机关相互之间发生了纠纷，往往以协调就协调到了元首这里？比如船舶署和海军部的这个问题，足足等了自己快一个月？一个月的时间能够办多少事情？就这样在毫无效率相互扯皮中浪费了？
为此，林海疆将工业部船舶署的正副署长都请到了自己的办公室内，夏宾与黄怀亮两个人此刻也有些忐忑不安，毕竟让海军部部长李海波一状告到了元首哪里，换成是谁也不敢理直气壮，要知道对于海军方面元首本人就是绝对的行家里手，他们那点小九九跟李海波硬扛一下还行，到了元首这里顿时就打了蔫。