整个青州战火熊熊燃烧，秦戈将押送粮草的任务全部甩给于禁，自己和满宠、卫三娘三人骑着马在济南国和乐安郡考察，满宠如今是自由领政体的构建者，秦戈打算让他对两郡有深入的了解，制定青北的未来治理方案。而卫三娘则想开辟青州商场。
三人走乡串镇，经历黄巾之乱，而且错失了春耕，如今百姓都靠着救济度日，这次秦戈顺带从自由领送来粮草物资，救济资源困乏地区。
卫三娘如今随着掌握自由领财政大权，逐渐有了一种气质，不再像以前一样给人一种柔弱感，卫三娘深思一番道：“青北难民有数千万，若是由领地来救济，大哥虽然用功勋换了大批量的粮草物资，但对青北三郡来说治标不治本，而且一味的救济虽然能很快获得民心，但容易养成‘升米恩、斗米仇’！”
满宠闻言也是感慨道：“卫主管所言不错，然而如今青州士族绝尽，整个行政体系崩坏，百姓群龙无首，若是政体没有建立，在这种秩序混沌的状态下根本难以发展！”
卫三娘却神色淡漠道：“我们商人唯利是图，我们做一件事看是否对自身有利，而我看，青北此时局势对大哥来说潜藏着巨大的商机！”
对于卫三娘，秦戈是越来越重视，因为她可是养活自由领的女人，而且随着修炼玄天宗处得来的慧典，卫三娘的智力和政治蹭蹭的往上涨，而且随着独掌商政，在商场磨砺，卫三娘已经是智力和政治双一流的双料名士，卫三娘越来越有顶级谋士的风采。
卫三娘早已成竹在胸道：“大哥的保甲之战略有陈大人掌舵，在青州必定可以大行其道，将青州掌握在我等掌中，只是有一点大哥有所忽视，青州百姓连遭劫难，他们的民风已经变得，变得人性少，兽性多，为了利益已经枉顾道德！陈先生虽然是大才，但是战乱平定，朝廷必然派出精干能吏治理青州，陈渊毕竟非正统，若是遇上如满大人这样的能臣干吏，恐怕大哥的保甲之战略有风险！”听得满宠一阵抽筋，这卫三娘一本正经的拿自己讲冷笑话，真的很冷！
秦戈沉吟片刻点头道：“不错，保甲战略是否能实施全靠陈渊先生一人！你说的隐患我不是没有考虑过，如果到时出现意外，实在不行的话，只能用强了！毕竟枪杆子里出政权！”
卫三娘摇头道：“大哥料定青州贫瘠，无法建立一支可与自由领争锋的部队，而你暗中分别在济南和乐安培养了两支二十万的精锐部队，可以一举定青州之乾坤，但是如果青州来一个强主，比如才干不在大哥之下的雄主，情况又是如何？大哥觉得区区二十万兵马能镇住局势？”
秦戈被卫三娘驳得哑口无言，苦笑道：“你就别为难我了，有什么定计尽管说吧！”
卫三娘扫了一眼满宠长叹道：“我只是怜惜大哥，为了自由领及大家劳心劳力，但领地除了陈叔德，无人再替你分忧，更有甚者吃里扒外，以我之见大哥对他们还是太仁慈了！”卫三娘话一出，满宠心中一跳，这卫主管是在敲打自己啊！
卫三娘在自由领的威势越来越盛，可以非常不客气的说，这个女人拉拢的商政养活着整个自由领。
尤其是此女精算如神，任何事情都逃不过她的法眼，行事唯利是图，态度非常的强硬，现在就是满宠面对此女也是心惊胆寒，如今卫三娘此言犹如利刃一般刺入满宠的心腹，满宠沉默无言。
秦戈摇了摇头，卫三娘的商人唯利必争的本性，让他商场无往而不利，但在与人交往中，反而显得过于苛刻，往往抓住对方的一点缺点便会无限放大，有些人至察则无徒的感觉，秦戈自然能体会到满宠的无奈，转移话题道：“说你的谋略吧！”
卫三娘道：“青州自古盛产盐铁，而盐铁自古是暴利行业！不过此两道被官方一直垄断，然而民间私自开采历史上屡禁不绝，我准备在青州建立黑市，暗中推动盐铁生产私有化，只要有利益青州百姓必然争相开采私矿私盐，再加上陈大人推波助澜，不仅可以为百姓带来海量的财富，而掌握私盐私矿，我自由领军工产业和商业也必然垄断暴利！这便是双赢！”
秦戈眼前一亮道“好！当日陈公台为我定计乃是阳谋，绣娘此计可以为阴谋，阴阳合一，润物无声，防不胜防！”