而张迁那边也正式上任,开始了善后事宜。眼下对他的第一要务,是处置眼下聚集在灵州周边,十几万党项部众人身上。张迁到任之后,在黄琼的鼎立支持之下,废除了之前一些专门针对党项人的歧视定制。原本专门为党项人制定的一些苛捐杂税,也通通的取消。不仅允许党项人读书、参加府试,还鼓励党项人与汉人通婚。并发布文告,一旦党项人与汉人通婚,不论男娶女嫁一律给予汉籍。对党项商人,不仅免除了之前杂税,给予汉人商户一样待遇。甚至还给予一定的资助,鼓励他们走出宁夏府。鼓励党项人,从游牧转为农耕。
规定,党项人开荒免除五年的捐税。而在张迁的协调之下,被抓获的党项叛匪之中,确实没有重罪的普通非平夏部的党项人,每家在罚了而已一匹马或是三只羊,或是五斗粮食之后,全部被释放。唯一没有变的,只有对党项人养马的规定,在军中将领坚持之下没有取消。
大批参与叛乱,被俘后被关押的党项青壮年被释放,很快便稳定了除了平夏部之外,其余党项人的情绪。而张迁则派出大批人手,为那些家中男丁战死之后,无依无靠的孤儿寡妇强行婚配。将其或是许配给之前未能娶妻的党项青年,或是将其许配给过去娶不起妻子的汉人。
张迁将固原郡王府的田地,以及原本属于党项各部头人田地,做了一个平均分配。所有娶妻的汉人,或是党项人一律分给五十亩地。由官府负责借贷给一笔钱财和耕牛,供起修建房屋。张迁到任之后一系列手段,在雷厉风行的推展开后,很快便稳定了大部分党项人的人心。
只有平夏部,以及被俘此时就关押在军营之中,各部头人、族长、蕃官怎么处置,因为需要黄琼最后定夺,所以张迁一直都没有拿出处置办法。而无论张迁怎么请示,貌似在等待什么的黄琼,一直都没有吐口。相对于稳如泰山的黄琼,反倒是张迁这个宁夏知府很焦急。
对于张迁来说,这数千平夏部的俘虏,每日消耗的粮食,就成了他最为沉重的负担。不仅如此,在这次叛乱之中,几乎失去了所有青壮劳力的平夏部,现在几乎没有自我生存的能力。他这个知府,为了避免这些人大批的饿死,引起其他部族兔死狐悲,或是再一次引发叛乱。
每日都要拿出大批粮食赈济,对于他来说负担更重。被沉重的负担,压得几乎喘过不过来气的张迁,面对黄琼迟迟不拿出处理意见,也只能四处借贷粮食,以养活那些人。好在一个月之后,黄琼将平夏部的所有俘虏都给了他。不过,不是移交给他释放的,而是另有所用。
这些已经被甄别完毕的宁夏部俘虏,黄琼让张迁将其组织起来,迁往怀远州附近开挖渠道。将黄河水,引入灵州周边地带。在黄琼看来,就守在黄河的边上。去年宁夏府旱情如此之重,就是因为以往的水利设施无人维修,早已经淤积失去了作用,使得大片土地只能靠天吃饭。
同时,怀远州到灵州之间河道密布,现在却还是一片荒原。守着这么优秀的水利条件,居然只有少数的土地被开垦,这无疑是极大的浪费。黄河百害、唯套一利,可眼下本应该是富比江南的河套平原,居然大部分地区都还是无人耕种的荒原,这就是黄琼所不能接受得了。
其实这个想法,张迁之前也曾有过。只是苦于手中可动用的劳力不足,他才一直迟迟没有动手。如今英王将平夏部的俘虏,都给了他,倒是让他有了一定的人手。张迁一方面抓紧时间开工,准备在冬天到来的时候,至少先将淤积的水渠给疏通开来,以保证明年的春耕。
至于新渠,张迁还是打算明年再说。因为对于张迁这种当过知府的人来说,他很清楚开挖新河渠不是一朝一夕便能够做到的。他手中缺少相对应的人才,眼下能将旧渠疏通好了,就已经不错了。对于张迁的想法,认为这是他作为知府权利的黄琼,倒也太多的干涉。
唯一的干涉,就是从工部都水司给他调了一名主事,担任宁夏府的同知。至于其他的事情,只要大政方针定了,黄琼几乎从来都不怎么干涉。而有黄琼这个陕西、陇右制置大使,监国亲王坐镇宁夏府,陇右安抚使司衙门,对宁夏府是要钱给钱,要粮给粮,从来不敢稍有懈怠。
可以说,张迁从上任开始,便可以大展拳脚,几乎没有受到任何的制约。也算是做官多年,曾经在京兆尹任上,差一点被时不时指手画脚的前太子,给搞得快要疯掉的他。自从进士及第以来,还是第一次感觉到这个官,做的如此顺畅。第一次,一切都可以按照自己想法行事。
来宁夏不到一个月,原本对黄琼还有些不服气的张迁,对这位英王已经彻底的心服了。嘴上虽说什么都没有说,可实际上在心里,却对这位英王已经死心塌地。而对于张迁有些别扭的心思,早已经察觉的黄琼,也只是一笑了之。这个家伙,最后剩下的也不过只有嘴硬罢了。