“主公放心，末将定全力而为。”
“那就好。”点了点头，王旭正打算去看望众将，校场之外却是陡然走进了一群人，当先一人更是朗声大呼：“将军！下官有急事禀报。”
因为军营嘈杂，王旭也没能听出究竟是谁在呼唤，回头望去，才发现来人竟是出使蛮族多日的庞季。当即顾不得其它，快步迎了上去：“子幼！你可回来了，蛮族的事情怎么样？”
“将军，下官正是要向您禀报此事。”说着，庞季喘了口气，才又接道：“此次对于蛮族的政令下达倒是没有什么问题，而蛮族各部将军也是非常感恩，各番王也已经说动。可惜蛮族却已经习惯了在番王带领下的聚居生活，要他们突然融入我们这样的行政体系很是困难。而且零陵各部蛮族分成了很多聚落，他们之间目前并没有共主，所以在兵源的提供上意见不一，各部都有自己的理由，始终无法达成统一的意见。这次耽搁了这么久，也是因为这点。”
细细听完庞季的回报，王旭也不由皱起了眉头。半晌之后才回道：“那些小番王的态度坚不坚定？”
“有的坚定，有的还很迟疑，不过无人反对。”庞季回道。
“那你对这些番王开的各种条件怎么样？”王旭问道。
“已经是将军临行前给我说过的底线了。”庞季回道。
闻言，王旭不由深呼了一口气，微微笑道：“立刻在坚定支持的聚落里建立行政管理，任用蛮族中的聪慧明理之人为官吏，并让他们的各个小番王治理本聚落，还是按照乡、里、亭来编制，薪俸和各地一样。而那些不愿留在那里，意欲有所作为的也可以到我郡府军中来考核，获取军政官职。”
“将军的意思是让他们自治？”庞季顿时奇道。
“嗯！让他们自己管理自己是最好的，只要一切按照制度来就行。随着时间的推移，再加上交流越多，思想也会慢慢改变，不会局限在他那一亩三分地，毕竟见识到外面的生活越来越好，他们也不可能想守在那里穷一辈子！”
闻言，庞季认真地思索了片刻，也是点了点头。“那对于迟疑不定者该怎么办呢？”
“不予置理！断绝他们与外面的一切贸易交换，特别是盐、铁等等他们无法生产的东西。而且让临近几县抽调地方兵力去维持治安，我就不信他们没有外面的物资供应，还能活得下去。而对于服从改编的聚落则给予大量的援助，各项措施全部按照普通民众那样就行。同时也鼓励他们各自聚落自己的信仰和传统习惯，只要不是严重违背律法，那就不管！还要严令各地民众尊重其人，不得歧视，违令者收监下狱。当然，这条命令对于蛮族也同样有效。还有，凡是牵涉到各族问题的大事，必须提交到郡府，如若有官员隐瞒不报，或者偏袒一方的，不论罪行轻重，立刻处斩！”
随着王旭话音落下，庞季却是迟疑了一番，半晌之后才不确定地道：“可如果禁了贸易，那些聚落造反怎么办？”
“哼！我已经给了最优惠的政策，给他们带来平等、富足和自主，他们却还要造反，那就只能说明有领头的人中很有野心。”说到这里，王旭不由冷冷一笑：“我正好很缺少练兵的地方，送上门来了还客气什么？”
这话一出，庞季顿时惊讶地望向了王旭，抚须笑道：“将军不但能想出如此妙策处理蛮族问题，还能以这番铁血政策来实施，下官实在是佩服啊！”
“这有什么了不起的，先进的东西总会淘汰掉落后的东西，融合才能富足，这是不可改变的发展潮流，只要措施得当，自然慢慢就会适应。而乱世当用重典，现在各地动荡，当然需要强势才能求得稳定。”说着，王旭顿了顿，也不愿意再说这些废话，转而道：“你现在就去找刘先，将这件事情尽快落实，务必在过年之前完成。此外，你替我转告田丰和刘先两人，让他们酌情在西部和南部置两个县，将县域进行重新规划，并争取在明天夏天之前全部完成，务必要彻底将蛮族聚落全部融入行政体系。”
“诺！”听到命令，庞季立刻便拱手应命。“那不知将军还有没有别的事？”
“没有了，你去吧！”
看着庞季缓缓离去，王旭这才回头道：“高顺，做好随时出兵的准备，虽然就我估计应该打不起来，但也不能松懈。”
“诺！”高顺点了点头，但随即却是皱眉道：“主公，如果真的打起来，蛮族其实很难剿灭。蛮族聚居的地方非常落后，道路不通，崎岖难行，很难取得胜利啊！”
“这只是没有决心的后果罢了，如果真的要打，那就要狠！我根本就不进山，只要拉拢愿意投靠的聚落，并且将蛮族聚居区周围的乡民全部撤走，坚壁清野。不提供任何日常生活所需，要不了多长时间，他们自己就会走出来。甚至逼急了，还可以截断山中水流，在水源地投毒，甚至进行围猎烧山都行。并且提出只要他们愿意迁居，我就给田给地，想打猎的我就提供器具，双管齐下，即便有个别的野心家，也是止不住民众对丰衣足食的渴望。”
说完，王旭却是深深地看了高顺一眼，微微笑道：“高顺，你要记住，无论什么事情，都要抓住重点。民众的需求是越来越富足，生活越过越好。而其中又有一种隐性需求叫做尊严，只要你能给予这些，那什么都好办！蛮族问题纠结了这么多年都不能彻底解决，就是因为历任官员政策不一，经常带着蔑视的眼光去对待，残酷压迫，他们都活不下去了，为什么不反？”
随着话音落下，王旭已缓缓离去，可高顺的心却是久久不能平静，就连一旁的典韦也是呆呆地陷入了沉思之中……