刘摩在广州城内拨下一座大宅，组建“中华强学会”，欧阳中鹄任学监，不受其他部门约束，直接归属大帅府。
对清廷彻底丧失希望的欧阳中鹄被情报部人员救出囹圄，抵达广州后第一时间便剪去发辫，并申请加入共进党，然而欧阳中鹄在湘江一带影响巨大，刘摩决定在年底共进党代表大会时为其隆重举行入党仪式。
随着“中华强学会”的成立，消息在东南传出，躲避清zhengfu追捕的一些青年俊才纷纷前来投靠，这其中，有长沙毕永年、潜江唐建、常德王西珍、王义珍、岳州潘佑江等青年人物，令刘摩异常欣喜。
对于谭嗣同，刘摩没有直接出面，而是先委托欧阳中鹄尽最大努力留下他，若是谭嗣同仍不愿“就范”，再考虑采取其他办法。
若说起来，谭嗣同最大的顾虑是其老父亲湖北巡抚谭继洵及庞大的谭系家族势力，但谭嗣同自幼丧母，不见容于继母，所以从小便远离家庭，duli生活，在一种凄凉落寞的环境中长大。十八岁时，谭嗣同西出玉门关，在xinjiang第一任巡抚刘锦棠手下做事，往来于天山大漠之中，与边卒牧民为伍，饱尝塞外生活的艰辛。再后来，谭嗣同周游全国，足迹遍及长江南北、大河上下，奔走于通都闹市、名山大川，考核民情，综览世事，深知社会之积弊，洞悉民间之疾苦。
这个标准的“官二代”，没有一丝纨绔子弟的恶习，甚至不愿为官，痛恨八股文章和官场逢迎之事。
当欧阳中鹄说明来意，谭嗣同显得很平静，思忖片刻道：“学生想和刘中堂单独见一面。”
欧阳中鹄暗暗松一口气，他也害怕自己这名爱徒不愿留下来，更害怕清廷这个大染缸将他淹没。
次ri上午，刘摩便单独会见了谭嗣同，二人谈了近三个多小时，谭嗣同毫不客气地留下来和刘摩一起共进午餐，总体而言，二人相处的非常愉快，虽然也有些争执的观点，但这两个年轻人一见如故。
数ri后，伍廷芳来投，刘摩亲自到广州码头迎接。
1889年11月30ri，距离共进党年度代表会还有一个月时间，东南军zhengfu连续发出数份刘摩签发的公告。
第一份，组建东南政务院，刘摩自任总理，唐绍仪任第一副总理，蔡绍基、梁敦宜、王韬任副总理，下辖部门十四个；
第二份，组建自强军总司令部，下辖总参谋部、总装备部、情报总部、民众武装动员部，与行政部门彻底脱离关系；
第三份，组建最高法院，暂对政务院负责，待时机成熟时将成立上下议院，最高法院也将成为最终duli执法机构，首任院长伍廷芳，在广州、琼州、炎海三地兴办司法学校；
第四份，东南六省区域及地方zhengfu人员调整公告，刘摩按后世中国的区域划分将东南六省全部固定下来，设立省、市、县三级行政规划，苏比克湾更改的炎海城暂不在区域规划之内；
第五份，东南全面废除科举，创办《中华新报》为东南zhengfu的官方报纸，谭嗣同任首任主编，同时兼任官方的华南书局局长。